拒做棋子:李在明的“三四五七”
拒做棋子:李在明的“三四五七”
拒做棋子:李在明的“三四五七”
△6月4日,李在明(中左(zuǒ))和夫人在韩国国会向支持者表示感谢。
时隔三年(sānnián),韩国政权再度更替。
6月4日,韩国总统李在(zài)明正式(zhèngshì)宣誓就职,同日提名曾在清华大学留学的金民锡为总理。
在大选中,李在明以49.42%的得票率压倒性获胜。一番震荡之后的韩国政治社会生态也将面临深刻调整和重塑。火速上台的李在明政府能否在较短时间内稳定国内(guónèi)政局、解决经济(jīngjì)难题、实现(shíxiàn)外交平衡、缓和半岛(bàndǎo)局势,受到外界高度关注。
李在明出身(chūshēn)贫寒(pínhán),少年时还有着工伤致残的坎坷经历。三次冲击总统宝座后,他终于实现从“草根”到国家领导人的跨越,开启政治(zhèngzhì)生涯新篇章。
李在明这种接触社会(shèhuì)底层的亲身经历,深入反映在其执政理念上,如强调公平正义和包容性社会等,赢得广大选民的支持。此次大选中,李在明获得韩国历史(lìshǐ)上最高的超过1728万张选票,几乎是国民力量党候选人金文洙和改革(gǎigé)新党候选人李俊锡之和,可谓取得了(le)完胜。
然而,新一届政府当前面临多重挑战,尹锡悦执政(zhízhèng)时期留下的(de)社会裂痕亟须修复,对外政策也面临调整。
经济和民生是李在明(lǐzàimíng)执政之要。据(jù)韩国发展研究院发布的报告,2024年韩国GDP增速仅为2%,通胀压力持续存在,青年失业率长期居高不下,今年第一季度甚至出现经济负增长(fùzēngzhǎng)。李在明4日发表当选讲话时说(shíshuō),将团结国民、克服内乱局面,同时全力以赴提振(tízhèn)经济和改善民生。
在外交上,新政府将摈弃(bìnqì)尹锡悦政府“一边倒”政策,寻求多边、自主、平衡。李在明政府外交政策的显著特点是注重经济(jīngjì)安全和朝鲜半岛的和平稳定,具体表现为“三四五七(wǔqī)”,即计划将韩国(hánguó)建设成为世界三大人工智能强国之一、四大国防产业出口强国之一、五大文化和软实力(shílì)强国之一,并正式加入“G7+”俱乐部。
为此,李在明政府将推行国家利益至上的“实用主义(shíyòngzhǔyì)”外交,强调在韩国国家利益优先的基础上,推动多元外交和务实举措(jǔcuò)。
△韩国青瓦台(资料图片(túpiàn))
具体来讲(jùtǐláijiǎng),李在明主张以巩固韩美同盟为基轴,通过对话改善与朝鲜的关系,从而消解半岛安全风险。同时,积极发展与中国(zhōngguó)、日本、俄罗斯的全方位(quánfāngwèi)关系。
在对美关系(guānxì)上,李在明主张修复因政治因素受损的(de)韩美同盟,巩固双方(shuāngfāng)信赖基础。具体表现为在军事安保问题上加强韩美联合防御体系,提高对朝威慑。同时,建立韩国版导弹防御系统,构建自身战略防御,确保自身的对朝威慑能力,有序推进收回战时作战指挥权,从而(cóngér)实现韩美同盟的自主(zìzhǔ)、互惠关系。
另外,推动《韩美原子能协定》的改签,确保拥有与(yǔ)日本同样的和平利用原子能权利。在全球问题(wèntí)上,新政府希望防止韩国成为大国战略竞争的“棋子”,尽早加入西方(xīfāng)七国集团。
在对俄关系上,在韩国国家利益优先的基础上,新政府主张修复和改善对俄关系。一是考虑到俄朝关系的特殊性,牵引俄罗斯在朝鲜(cháoxiān)半岛(cháoxiānbàndǎo)问题上的建设性作用,牵制朝鲜,促动(cùdòng)半岛南北关系对话。
二是积极为后俄乌冲突时代作准备,力图为韩国企业进军俄罗斯(éluósī)市场和乌克兰东部地区的(de)战后重建作铺垫。新政府尤其重视“北极航线”对韩国的战略(zhànlüè)价值(jiàzhí),希望通过与俄罗斯的海洋合作,提升巩固韩国东南部釜山港的国际物流中心地位。
在对日关系上,李在明政府基于历史、领土问题与其他议题相分离(fēnlí)的(de)双轨推进战略,认为中美竞争(jìngzhēng)加剧的背景下,日本应是韩国重要的合作伙伴。对于历史、领土问题,要坚持原则予以积极应对,其他领域则从国家(guójiā)利益优先角度前瞻性发展与日本的全方位关系,包括在半导体、供应链和安保上展开合作。对于韩美(hánměi)日合作,则主张在巩固韩美同盟的基础上,强化韩美日三边(sānbiān)合作。
△6月4日,李在明在韩国国会宣誓就职(xuānshìjiùzhí)。
在对华关系上,李在明明确(míngquè)表示:台海问题涉及中国的核心利益,并不攸关韩国(hánguó)的核心利益,不能成为韩国承担风险的战场。
李在明在竞选中几度重申(chóngshēn),中国是韩国最重要(zhòngyào)的经贸伙伴(huǒbàn),并是对朝鲜半岛和平安全具有重要影响的国家,力图为中韩关系改善营造良好氛围。
李在明在强调韩美同盟(tóngméng)重要性的同时,同样强调韩国发展对华关系的重要性,拒绝明确表态(biǎotài)支持美国(měiguó)所谓“印太战略”中针对中国的部分。这些均显现出新政府力图避免“选边站队”、秉持平衡和多元化外交的务实诉求,与尹锡悦政府争当美国“印太棋子”形成(xíngchéng)鲜明对比。
韩国进入“李在明时代(shídài)”,在制度重构、社会统合、外交路线上都将(jiāng)经历深刻调整,这些能否挽回“失去的三年”,值得拭目以待。对韩国来说,在处理好韩美同盟关系的同时,更需要处理好与包括朝鲜(cháoxiān)在内的周边邻国的关系,只有这样才有助于塑造韩国的新形象(xíngxiàng)。
(河南财经政法大学东北亚研究中心(zhōngxīn)研究员)





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